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普惠性減稅和結構性減稅如何體現?財政部部長這樣回答
發布日期: 2019-03-26 來源:民主與法制時報

       

普惠性減稅和結構性減稅如何體現?財政部部長這樣回答

     今年政府工作報告提出全年減稅降費近2萬億元的目標,其中的普惠性減稅和結構性減稅如何體現?3月24日,財政部部長劉昆在中國發展高層論壇2019年會“積極財政政策新舉措”討論單元對此作出回應。

        劉昆表示,減稅降費是積極財政政策的頭等大事。減稅降費中有比例構成,今年以減稅為主體,大約占70%左右,其他包括社保降費,降低各種政府性收費,還有一部分對企業的經營性收費等,我們將落實好各項政策,通過普惠性、結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業的稅收負擔,增強企業的獲得感。

        劉昆說,第一個重點是小微企業,我們擴大了小型微利企業的范圍,現在基本上和有關部門確定了小型微型企業的范圍是相一致的。小微企業一共有1798萬戶企業,占全部納稅企業總數的95%以上,其中98%是民營企業。

    “小微企業活力很強,但是我們還要繼續幫。”劉昆說,我們對小微企業的減稅,主要針對所得稅,按照應納稅所得額的不同,分別采用了所得稅的優惠稅率。此外,還提高了增值稅小規模納稅人的免稅標準,用簡明、易行、好操作的方法來提高企業的獲得感。

        他談到,現在地方政府也出臺了一系列配套政策,地方政府在50%稅額的幅度內,減征資源稅、城鄉維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅。我們明確最高可以降50%,現在從各地公布的結果看,都按照50%公布了政策。

        他還談到,政府在制定政策的時候也考慮到要在再分配方面起一些好的作用。從國民收入的分配上看,從近幾年趨勢看,企業在收入分配中的比重在下降,所以我們要通過這種減稅方式,讓受到下降的制造業、建筑業等能夠受惠。

        在降費方面,劉昆介紹,我們準備從5月1日起下調城鎮職工基本養老單位的繳費比率,各地可以從20%降到16%,這個幅度也是比較大的,現在還要等各地宣布政策。同時我們還繼續執行階段性降低失業和工商保險費率的政策,為勞動密集型企業提高穩崗和社保補貼力度,通過這些舉措切實減輕企業社保繳費負擔,也提高我們公共服務的水平。


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